12 mld zł z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 dla jednostek samorządu terytorialnego

W czwartek na wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów zamieszczono projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie wsparcia na realizację zadań inwestycyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego. Za opracowanie projektu odpowiadają resorty: rozwoju, finansów oraz spraw wewnętrznych i administracji.

- Proponuje się udzielenie wsparcia jednostkom samorządu terytorialnego z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 w wysokości 12 mld zł, które zostanie podzielone na trzy pule środków - czytamy w wykazie prac.

Jak wyjaśniono, pierwsza pula w kwocie 5 mld zł zostanie przeznaczona dla gmin i miast na prawach powiatu; druga - 1 mld zł dla powiatów niebędących miastami na prawach powiatu; a trzecia - 6 mld zł dla jednostek samorządu terytorialnego.

- Dwie pierwsze pule zostaną rozdzielone w oparciu o regułę uwzględniającą planowane na 2020 r. wydatki majątkowe poszczególnych jednostek oraz poziom zamożności jednostek mierzony dochodami ogółem per capita pomniejszonymi o wpływ tzw. "janosikowego" - czytamy.

Jak wskazano, zakłada się, że środki za pośrednictwem wojewodów trafią na rachunki samorządów najpóźniej we wrześniu.

- Trzecia pula będzie dysponowana przez Prezesa Rady Ministrów, na konkretne inwestycje proponowane przez samorządy. Terminy składania wniosków zostaną określone przez ten organ w ogłoszeniu o naborze - napisano.

Autorzy projektu tłumaczą, że potrzeba przyjęcia tej uchwały wynika z konieczności przeciwdziałania skutkom społeczno-gospodarczym COVID-19 polegającym na występowaniu nieplanowanych i istotnych ubytków dochodów oraz dodatkowych wydatkach w budżetach gmin i powiatów.

- Zmniejszone dochody widoczne są zarówno po stronie wpływów z udziału w podatkach dochodowych, podatkach i opłatach lokalnych wynikających z udzielanych ulg, jak i czynszów, czy sprzedaży biletów. Dodatkowo samorządy zostały postawione przed koniecznością ponoszenia nieprzewidzianych wydatków na opieki zdrowotną, społeczną i senioralną, dezynfekcję czy dostosowywanie stanowisk urzędniczych do pracy zdalnej - wyjaśniono.

Jak wskazano, pogorszenie stanu finansów wywołało konieczność szukania oszczędności po stronie wydatków bieżących oraz majątkowych. - Szczególnie niepożądane jest potencjalne ograniczanie inwestycji, które mają znaczenie zarówno dla będących ich wykonawcami lokalnych MMŚP, jak i mieszkańców, gdyż przyczyniają się do poprawy jakości otoczenia, w którym żyją - napisano.

Planowany termin przyjęcia projektu uchwały przez RM to III kwartał 2020 r.