Zastępcy prezydenta niezgodnie z przepisami upoważniali swoich podwładnych do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu samego prezydenta. Takiego uchybienia dopatrzyła się Najwyższa Izba Kontroli, która prześwietlała pracę Urzędu Miasta. W jej ocenie taka sytuacja nie jest dopuszczalna, tym bardziej, że „w toku kontroli nie stwierdzono, by prezydent upoważniał swoich zastępców do udzielania w jego imieniu upoważnień dla pracowników urzędu”.
Jeden z upoważnionych w ten sposób pracowników Wydziału Komunikacji wydał 690 decyzji dotyczących rejestracji, wyrejestrowania i wycofania z ruchu pojazdów. Według NIK bez stosownego upoważnienia wydane zostały też dwie decyzje administracyjne przez zastępcę dyrektora Wydziału Oświaty i Wychowania.
Ratusz nie zgadza się ze sformułowanym przez NIK stwierdzeniem, że pod nieobecność prezydenta jego zastępca nie może udzielać upoważnień.
– Miasto nie zgadzało się z takim stanowiskiem i przedkładało w trakcie kontroli stosowne wyjaśnienia oraz argumentację prawną. Problem zastępowania nieobecnego wójta, burmistrza, prezydenta, jest szeroko dyskutowany w piśmiennictwie i orzecznictwie sądowym – podkreśla Katarzyna Duma, rzeczniczka prezydenta. – W związku z otrzymanymi z NIK zaleceniami nie są obecnie wydawane zarządzenia w tym przedmiocie w sytuacji nieobecności w pracy prezydenta – dodaje Duma. – Jednocześnie NIK nie sformułowała dodatkowych uwag, ani nie wszczęła jakichkolwiek postępowań w tym zakresie.