Przeglądarka, z której korzystasz jest przestarzała.

Starsze przeglądarki internetowe takie jak Internet Explorer 6, 7 i 8 posiadają udokumentowane luki bezpieczeństwa, ograniczoną funkcjonalność oraz nie są zgodne z najnowszymi standardami.

Prosimy o zainstalowanie nowszej przeglądarki, która pozwoli Ci skorzystać z pełni możliwości oferowanych przez nasz portal, jak również znacznie ułatwi Ci przeglądanie internetu w przyszłości :)

Pobierz nowszą przeglądarkę:

Lublin

8 lutego 2022 r.
11:30

Lublin. Samowolki kwitły pod nosem drogowców. NIK wykryła duże nieprawidłowości

Autor: Zdjęcie autora Dominik Smaga
Wśród obowiązków Zarządu Dróg i Mostów jest też wydawanie zezwoleń na tzw. zajęcie pasa drogowego pod reklamy i inne obiekty. Najwyższa Izba Kontroli, która prześwietlała 2,5 roku pracy miejskiej jednostki (lata 2019, 2020 i pół roku 2021)
Wśród obowiązków Zarządu Dróg i Mostów jest też wydawanie zezwoleń na tzw. zajęcie pasa drogowego pod reklamy i inne obiekty. Najwyższa Izba Kontroli, która prześwietlała 2,5 roku pracy miejskiej jednostki (lata 2019, 2020 i pół roku 2021) (fot. Maciej Kaczanowski)

Duże nieprawidłowości w Zarządzie Dróg i Mostów wykryła Najwyższa Izba Kontroli. Uznała, że urzędnicy za słabo tropili nielegalne zajęcie dróg, m.in. pod reklamy. W osiem dni NIK znalazła osiem razy więcej takich samowolek niż urzędnicy w 2,5 roku.

AdBlock
Szanowny Czytelniku!
Dzięki reklamom czytasz za darmo. Prosimy o wyłączenie programu służącego do blokowania reklam (np. AdBlock).
Dziękujemy, redakcja Dziennika Wschodniego.
Kliknij tutaj, aby zaakceptować

Zarząd Dróg i Mostów to jednostka, która od 11 lat odpowiada m.in. za utrzymanie, remonty, przebudowę oraz budowę miejskich dróg na terenie Lublina. Na jej zlecenie odśnieżane i łatane są jezdnie, łatane dziury, malowane pasy i wymieniane żarówki w ulicznych sygnalizatorach. Lista zadań jest o wiele dłuższa.

Powinni to sprawdzać

Wśród obowiązków Zarządu Dróg i Mostów jest też wydawanie zezwoleń na tzw. zajęcie pasa drogowego pod reklamy i inne obiekty. Nalicza się za to opłaty według dobowych stawek ustalanych przez Radę Miasta. Jeżeli ktoś samowolnie „zajmuje pas drogowy”, podlega karze w wysokości 10-krotności stawki podstawowej, co wynika z Ustawy o drogach publicznych.

Tropienie takich samowolek oraz naliczanie kar także jest rolą Zarządu Dróg i Mostów, ale nie szło mu to zbyt dobrze, co stwierdziła Najwyższa Izba Kontroli, która prześwietlała 2,5 roku pracy miejskiej jednostki (lata 2019, 2020 i pół roku 2021).

Sprawdzali zbyt słabo

NIK doszła do wniosku, że Zarząd Dróg i Mostów „w sposób niewystarczający monitorował sieć drogową w celu wykrycia nielegalnego zajęcia pasa drogowego”. Efektem miała być niewystarczająca skuteczność w nakładaniu kar na tych, którzy bez zezwolenia umieszczają przy ulicach reklamy i inne obiekty.

– W ciągu 2,5 roku wydał 51 decyzji karnych na łączną kwotę 215 945 zł – zauważa NIK, która przez osiem dni znalazła o wiele więcej przypadków samowoli. – Na 16 odcinkach dróg poddanych oględzinom tylko 36 obiektów posiadało zgodę Zarządu na umieszczenie w pasie drogowym, podczas gdy 399 obiektów takiej zgody nie posiadało – napisała NIK w wystąpieniu pokontrolnym.

NIK obejrzała m.in. część wylotówek (* Abramowicką * Turystyczną * Zemborzycką * Nałęczowską * al. Kraśnicką * al. Warszawską) i szereg innych ulic, w tym * Grodzką * Chopina * Okopową * Peowiaków * Żołnierzy Niepodległej * Skłodowskiej * Glinianą * Kowalską * Romera czy * Glinianą.

Pieniądze omijały miasto

Podczas oględzin tych ulic okazało się, że zezwolenia nie miał żaden ze 177 szyldów, zaledwie jedna ze 171 reklam, ani jedna z 8 reklam wiszących na barierach drogowych, żaden z 7 kontenerów budowlanych oraz 7 spośród 36 ogródków restauracyjnych.

Samowole dostrzeżone przez NIK na wspomnianych ulicach powinny podlegać karnym opłatom w wysokości ponad 21,6 tys. zł... dziennie. Tymczasem z opłat za legalnie umieszczone na tych ulicach obiekty miasto dostawało dziennie tylko 186,60 zł. Dodajmy, że NIK sprawdziła tylko 24 km dróg, czyli zaledwie 4 proc. wszystkich, za które odpowiada ZDiM.

Za dużo obowiązków?

Ratusz tłumaczy, że kontrole prowadzone przez Zarząd Dróg i Mostów odbywają się „jednocześnie przy wykonywaniu pozostałych zadań w terenie”.

Dodaje, że kontrole prowadzone przez NIK wspólnie z dwoma urzędnikami ZDiM wykazały tyle samowoli, bo były efektem „realizacji w określonym czasie, w sposób ciągły, tylko i wyłącznie działań o takim charakterze”.

Urzędnicy winią epidemię

Ratusz próbuje też tłumaczyć małą skuteczność kontroli... epidemią Covid-19.

– Kontrola zadań związanych z zajęciem pasa drogowego dotyczyła lat 2019-2021. Trwająca w tym okresie epidemia z pewnością miała wpływ na zasoby kadrowe. Część osób przebywała na kwarantannie, wdrożona była również praca zdalna. Czynniki te miały wpływ na organizację pracy, a tym samym liczbę prowadzonych postępowań, w tym również w zakresie kontroli – stwierdza Justyna Góźdź z biura prasowego Ratusza.

Jednak z raportu NIK jasno wynika, że w roku 2019 ZDiM przeprowadził 160 kontroli pasa drogowego (stwierdziwszy 23 samowole), a w „epidemicznym” roku 2020 kontroli było więcej, bo 203 (wtedy wykryto 34 nielegalne zajęcia).

Sprawdzają to solidniej?

Ratusz przekonuje, że w Zarządzie Dróg i Mostów wyciągnięto wnioski z kontroli.

– Aktualnie w Wydziale Zajęcia Pasa Drogowego jedna osoba przypisana jest wyłącznie do obsługi spraw związanych z kontrolą, w tym spraw stwierdzonych przez NIK). Do wydziału przeniesiono także dodatkową osobę – dodaje Góźdź. – Ponadto wykorzystując ustalenia oględzin przeprowadzonych przez NIK z udziałem pracowników Wydziału Zajęcia Pasa Drogowego wszczynane są na bieżąco postępowania administracyjne w sprawach nielegalnego zajęcia pasów drogowych.

Błędów było więcej

Kontrolerzy NIK zauważyli również inne nieprawidłowości. Wytknęli m.in. zagrażające życiu ludzi, niezabezpieczone wykopy w rejonie budowy (dziś już gotowego) węzła przesiadkowego przy al. Kraśnickiej. Gdy wzięli do wyrywkowej kontroli 20 umów na dzierżawę terenów w pasie drogowym, okazało się, że ZDiM nie waloryzował czynszu, chociaż miał taki obowiązek.

Kolejnym błędem, którego dopatrzyli się kontrolerzy, było czasowe wstrzymanie (ze względu na aktualizację systemu informatycznego) wystawiania tytułów wykonawczych wobec zalegających z opłatami za zajęcie pasa drogowego. Izba twierdzi, że w tej sytuacji należało przygotowywać papierowe wersje dokumentów. Według NIK nierzetelnie prowadzono też dzienniki objazdów dróg.

e-Wydanie

Pozostałe informacje

Zima wróciła

Zima kontratakuje. Drogi mogą być śliskie

Polska jest pod wpływem klina wyżu z centrami nad Morzem Norweskim i Morzem Północnym, jedynie początkowo krańce południowo-wschodnie pozostaną jeszcze w zasięgu frontu związanego z niżem znad Ukrainy. Z północy napływa zimne powietrze arktyczne.

Dziś rano poderwani nasze myśliwce

Poderwano samoloty, bo Rosjanie atakują Ukrainę

W związku z intensywną aktywnością lotnictwa dalekiego zasięgu Federacji Rosyjskiej, wykonującego uderzenia na obiekty znajdujące się między innymi na zachodzie Ukrainy, rozpoczęło się operowanie polskiego i sojuszniczego lotnictwa w naszej przestrzeni powietrznej - poinformowało w niedzielę nad ranem Dowództwo Operacyjne RSZ.

Widmo spadku coraz poważniej zaczyna zagrażać Wiśle Puławy

Widmo spadku coraz poważniej zaczyna zagrażać Wiśle Puławy

Nie o takim wyniku marzyli kibice Wisły Puławy przeciwko GKS Jastrzębie. W starciu dwóch ekip walczących o utrzymanie w sobotę górą byli goście. Podopieczni trenera Macieja Tokarczyka przegrali aż 1:4 i znaleźli się w strefie spadkowej

Giełda w Nowym Jorku straciła 6,4 bln dolarów w dwa dni

Giełda w Nowym Jorku straciła 6,4 bln dolarów w dwa dni

To był najgorszy dzień na giełdzie od czasu pandemii. Indeks Dow Jones stracił w piątek ponad 2 tys. punktów, co w porównaniu z czwartkowymi spadkami oznacza, że nowojorska giełda straciła rekordowe 6,4 biliona dolarów w ciągu dwóch dni – donosi „Wall Street Journal”. To wynik zapowiedzianych przez Trumpa ceł oraz chińskiej zapowiedzi ceł odwetowych.

Naukowcy z Lublina chcą przewidywać awarie sieci energetycznych
WYSOKIE NAPIĘCIE

Naukowcy z Lublina chcą przewidywać awarie sieci energetycznych

Przerw w dostawie energii elektrycznej może być znacznie mniej, bo awarie będzie można przewidywać. Może być też bardziej ekologicznie i z myślą o środowisku – naukowcy Politechniki Lubelskiej tworzą Laboratorium Inteligentnych Systemów Diagnostycznych w Inżynierii Wysokonapięciowej – LabTech.

KMP Biała Podlaska

Było zgłoszenie o jednym, ale saperzy znaleźli jeszcze dwa

Granaty moździerzowe z czasów II wojny światowej znaleziono podczas prac ziemnych przy ul. Janowskiej w Białej Podlaskiej.

Orlen Oil Motor Lublin mistrzem Polski Par Klubowych po raz czwarty z rzędu!

Orlen Oil Motor Lublin mistrzem Polski Par Klubowych po raz czwarty z rzędu!

Ten weekend z pewnością na długo zapamięta Dominik Kubera. Po bardzo dobrym występie w piątek w MAXTO ITS IMME im. Zenona Plecha „Domin” i Bartosz Zmarzlik zostali mistrzami Polski Par Klubowych

Śląsk i Motor na remis. Beniaminek z Lublina zdobył 40 punkt
ZDJĘCIA, WIDEO
galeria
film

Śląsk i Motor na remis. Beniaminek z Lublina zdobył 40 punkt

Śląsk Wrocław nie poszedł za ciosem. Po domowej wygranej z Lechem Poznań ostatni zespół w tabeli PKO BP Ekstraklasy zremisował w meczu przyjaźni z Motorem 1:1. Gospodarze i tak mogą być zadowoleni, bo niewiele zabrakło, a w końcówce beniaminek z Lublina zgarnąłby pełną pulę.

Mecz Śląsk Wrocław - Motor Lublin na trybunach (galeria)
galeria

Mecz Śląsk Wrocław - Motor Lublin na trybunach (galeria)

Tydzień temu kibice obu drużyn mieli bardzo dużo powodów do radości. Motor Lublin u siebie pokonał Stal Mielec 4-1. A mecz Śląsk Wrocław - Lech Poznań zakończył się wynikiem 3-1.

Chatka Żaka w 1974 roku
WYWIAD

Gdyby nie Chatka Żaka, to nie byłoby w Lublinie kultury jaką znamy

Chatka Żaka ma 60 lat. O historii, teraźniejszości i przyszłości opowiada nam Izabela Pastuszko, dyrektorka Akademickiego Centrum Kultury i Mediów UMCS Chatka Żaka.

Śnieżna sobota (5 kwietnia) w Lublinie
galeria

Śnieg, przymrozki i oblodzenie w województwie lubelskim

Miało być załamanie pogody i jest. A Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej ostrzega przed silnym wiatrem, przymrozkami, opadami śniegu, oblodzeniem i gwałtownym wzrostem stanów wody.

Szalony Beret
foto
galeria

Szalony Beret

Największe muzyczne hity ostatnich lat, pulsujące światła i parkiet wypełniony miłośnikami muzyki oraz tańca – tak wyglądała ostatnia impreza w popularnym lubelskim klubie Rzut Beretem. Zapraszamy do obejrzenia fotorelacji z tej niezapomnianej nocy, podczas której królowały największe hity muzyczne!

Moto Session 2025
galeria

Moto Session 2025: Drft i szybkie samochody w Lublinie

Są samochody drogie i luksusowe. Są pokazy motocyklowych akrobacji. Są goście specjalni. W Lublinie trwa Moto Session 2025.

Tainted Grail: The Fall of Avalon
film

Tainted Grail: The Fall of Avalon. Edycja kolekcjonerska za 219 dolarów (wideo)

Twórcy Tainted Grail: The Fall of Avalon przed premierą gry uruchomili kampanię dla edycji kolekcjonerskiej.

W Lublinie przed Lidlem na Al., Solidarności pikietowało kilka osób

Pikietują przed Lidlem. I zapowiadają bojkot

Dęblin, Puławy, Zamość i Lublin – sklepy Lidla w tych miastach naszego regionu znalazły się na liście miast, w których zaplanowano kolejną pikietę przeciw budowie centrum dystrybucyjnego sieci w miejscowości Gietrzwałd.

ALARM24

Masz dla nas temat? Daj nam znać pod numerem:
Alarm24 telefon 691 770 010

Wyślij wiadomość, zdjęcie lub zadzwoń.

kliknij i poinformuj nas!

Najczęściej czytane

Dzisiaj · Tydzień · Wideo · Premium

Komunikaty