Przeglądarka, z której korzystasz jest przestarzała.

Starsze przeglądarki internetowe takie jak Internet Explorer 6, 7 i 8 posiadają udokumentowane luki bezpieczeństwa, ograniczoną funkcjonalność oraz nie są zgodne z najnowszymi standardami.

Prosimy o zainstalowanie nowszej przeglądarki, która pozwoli Ci skorzystać z pełni możliwości oferowanych przez nasz portal, jak również znacznie ułatwi Ci przeglądanie internetu w przyszłości :)

Pobierz nowszą przeglądarkę:

Biała Podlaska

13 maja 2021 r.
8:37

Biała Podlaska. NIK o miejskich spółkach: za wysokie pensje szefów i luksusowy bus

Autor: Zdjęcie autora Ewelina Burda
2 2 A A
NIK wytyka m.in. brak właściwego nadzoru właścicielskiego nad spółkami
NIK wytyka m.in. brak właściwego nadzoru właścicielskiego nad spółkami (fot. E.Burda)

Brak właściwego nadzoru nad spółkami miejskimi w latach 2017–2019 przyczynił się do zawyżenia wynagrodzeń wypłaconych członkom zarządów i rad nadzorczych o łączną kwotę ponad 353 tys. zł. Takich nieprawidłowości doszukała się Najwyższa Izba Kontroli. Prezydent Michał Litwiniuk (PO) nakazał zwrot nienależnie pobranych pensji.

AdBlock
Szanowny Czytelniku!
Dzięki reklamom czytasz za darmo. Prosimy o wyłączenie programu służącego do blokowania reklam (np. AdBlock).
Dziękujemy, redakcja Dziennika Wschodniego.
Kliknij tutaj, aby zaakceptować

Inspektorzy pod lupę wzięli spółki komunalne z województwa lubelskiego, w tym także te z Białej Podlaskiej. Wyniki nie napawają optymizmem. W sumie, w latach 2016–2019 spółki miejskie przyniosły skumulowaną stratę 5934 tys. zł (netto), ale trzy z nich osiągnęły zysk (łącznie 2992 tys. zł).

Najbardziej na plusie były Wod–Kan oraz PEC, a najwyższe straty zanotowały ZGL oraz MZK. Poza tym, w analizowanym przez NIK okresie łączne koszty działalności spółek wzrosły o 11,9 proc., a przychody o 14,4 proc.

Okazuje się, że istotną pozycję w kosztach działalności spółek stanowiły wynagrodzenia. – W największym stopniu wzrosły koszty wynagrodzeń w spółkach z udziałem miasta Biała Podlaska, o 22,5 proc. – przyznają inspektorzy NIK.

Na przykład w spółce MZK negatywny wpływ na wyniki finansowe miała zaplanowana przez radę miasta „zbyt niska kwota dotacji w stosunku do zamówionego rozkładu jazdy”. Inspektorzy NIK zauważają, że w latach 2013–2020 niezmieniane były taryfy biletowe w komunikacji miejskiej. Dopiero od 1 stycznia 2020 roku radni ustalili nową taryfę.

Ale poważniejsze uchybienia dotyczą czegoś innego. Zdaniem NIK, „łączna wartość wypłaconych z naruszeniem zasad wynagrodzeń 90 członkom zarządów i rad nadzorczych objętych badaniem spółek wyniosła 353 228,43 zł”. Przykład? W 2018 roku członkom zarządów spółek Wod–Kan i ZGL wypłacono miesięczne wynagrodzenia w wysokości 14 218,53 zł „pomimo że obowiązywały uchwały rad nadzorczych tych spółek określające kwotowo wysokości wynagrodzeń członków zarządów tych spółek na poziomie 13 211,34 zł”.

NIK zaleciła spółkom „wyegzekwowanie od członków zarządów i rad nadzorczych części wynagrodzeń i innych świadczeń, wypłaconych, w wysokości wyższej od określonej w obowiązujących przepisach i niezgodnie z zasadami ustalonymi przez Zgromadzenie Wspólników”.

Tymczasem, jak czytamy w raporcie, prezydent Michał Litwiniuk poinformował, że „niewłaściwe naliczanie i wypłacanie wynagrodzeń w 2019 roku wynikło z powielenia zasad rozliczeń przyjętych w 2018 r., ustalonych i stosowanych na podstawie uchwał rad nadzorczych powołanych przez poprzedniego prezydenta”. Przypomnijmy, że w latach 2014–2018 prezydentem był Dariusz Stefaniuk z PiS.

„W momencie uzyskania informacji o niewłaściwym naliczaniu wynagrodzeń Nadzwyczajne Zgromadzenia Wspólników wprowadziły działania naprawcze polegające na dostosowaniu uchwał do zapisów ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na dany rok. Trwają prace nad zmianami uchwał dotyczących zasad kształtowania wynagrodzeń poszczególnych członków zarządów i rad nadzorczych.” – przywołuje tłumaczenie prezydenta NIK.

Uchybień jest więcej. NIK oceniła, że nadzór nad spółkami komunalnymi sprawowany przez prezydenta nie był w pełni rzetelny. „Do 30 września 2019 roku w urzędzie nie opracowano żadnych zasad dotyczących sprawowania nadzoru nad spółkami miejskimi, w tym m.in. kryteriów ocen rad nadzorczych, zakresu i częstotliwości przekazywanych informacji na temat działalności prowadzonej przez spółki” – ustalili inspektorzy.

Sprawy nadzoru nad spółkami powierzono kierownikowi Referatu Nadzoru Właścicielskiego (do 10 lipca 2016 roku.), a od 28 grudnia 2018 r. osobie zatrudnionej na stanowisku ds. obsługi Gabinetu Prezydenta, a następnie na stanowisku Naczelnika Gabinetu Prezydenta. „Zgodnie z regulaminem założono, że w Referacie Nadzoru Właścicielskiego zostaną utworzone trzy stanowiska: kierownika Referatu, do spraw nadzoru właścicielskiego, do spraw lotniska, przy czym stanowisko do spraw nadzoru właścicielskiego nie zostało obsadzone.” – czytamy w raporcie. – Prezydent Miasta podał, że powodem nieobsadzenia tego stanowiska były prawdopodobnie ograniczone możliwości finansowe – podaje NIK.

Dostało się też spółce MZK za osławiony już w Białej Podlaskiej samochód. NIK oceniła bowiem jako „niegospodarne” dysponowanie przez spółkę pojazdem Volkswagen Multivan.

O co chodzi? Wydatki urzędu z tego tytułu wyniosły 14,4 tys. zł (opłaty wynosiły 1,2 tys. zł miesięcznie), tymczasem magistrat korzystał z tego pojazdu tylko siedem razy, ponosząc jednak koszty zakupu paliwa. Ostatecznie, pojazd sprzedano w 2019 roku.

– Jeszcze przed kontrolą NIK, zaraz po objęciu urzędu, uznając za skandaliczny zakup luksusowego busa przez spółkę MZK, podczas gdy spółka zgłaszała zapotrzebowanie na pojazd do przewozu osób z niepełnosprawnościami, poleciłem jego sprzedaż. Pieniądze z tej sprzedaży zasiliły miejską spółkę – mówi nam prezydent Michał Litwiniuk (PO).

Poza tym NIK zauważa, że co prawda nie istnieje przepis, który wprost zabrania pracownikom samorządowym pełnienia jednocześnie funkcji w organach nadzorowanych spółek. Ale takie przypadki w Białej Podlaskiej zaistniały. Dokładnie w latach 2016–2019 pięciu pracowników magistratu było członkami rad nadzorczych miejskich spółek.

„W urzędzie nie opracowano pisemnych procedur zapobiegających konfliktowi interesów. Jak wyjaśnił prezydent, w urzędzie przyjęto praktykę, że zasiadający w radach nadzorczych pracownicy urzędu nie opiniują i nie podejmują merytorycznych rozstrzygnięć dotyczących spółki, w której radzie nadzorczej zasiadają”– precyzują inspektorzy w raporcie. Obecnie, m.in. zastępca prezydenta Maciej Buczyński jest zastępcą szefa rady nadzorczej Wod–Kanu.

Władze miasta nie wniosły zastrzeżeń do wyników kontroli NIK. – Jak napisał w piśmie do NIK prezydent Michał Litwiniuk, przyjęcie podstaw wynagrodzeń zarządu w 2019 roku. Wynikało z powielenia zasad określenia wysokości podstaw przyjętych do rozliczeń w 2018 r., ustalonych i stosowanych na podstawie uchwał rad nadzorczych powołanych przez poprzedniego prezydenta Dariusza Stefaniuka i dotyczących zarządów z 2018 r. – odpowiada Gabriela Kuc–Stefaniuk rzecznik bialskiego magistratu.– Wynagrodzenia, zgodnie z zawartymi umowami o zarządzanie, były wypłacone w wysokości uwzględniającej wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w czwartym kwartale roku poprzedniego ustalonego kwotowo. Natychmiast po uzyskaniu informacji o niewłaściwym naliczaniu wynagrodzeń prezydent nakazał zwrot nienależnie pobranych wynagrodzeń. Spółki poinformowały członków rad nadzorczych oraz zarządu o tej konieczności. Część z tych osób już zastosowała się do polecenia prezydenta – podkreśla rzeczniczka.

e-Wydanie

Pozostałe informacje

Sygnatariusze listu intencyjnego. Intencją jest odbudowa polskich zdolności do produkcji materiałów wybuchowych, w tym prochów strzelniczych
zbrojenia

Polska potrzebuje własnego prochu do amunicji. Pomoże Grupa Azoty

Grupa Azoty będzie współpracowała z Polską Grupą Zbrojeniową, Mesko oraz Agencją Rozwoju Przemysłu. Celem jest rozwój bazy surowcowej i zdolności do produkcji polskiej amunicji. Docelowo chodzi o budowę fabryki nitrocelulozy.

U zbiegu ulicy Nałęczowskiej i alei Kraśnickiej może stanąć 70-metrowy wieżowiec

Ma być najwyższym wieżowcem w Lublinie. Będą negocjacje z inwestorem

U zbiegu Nałęczowskiej i Kraśnickiej może stanąć 70-metrowa wieża - najwyższy budynek mieszkalny na Lubelszczyźnie. Żeby go postawić konieczne będą zmiany planistyczne, bo tak wysokie obiekty w tym miejscu Lublina nie były przewidziane. Co miasto chce uzyskać za ewentualną zgodę? Lista życzeń jest długa.

Torby, na które czekają organizatorzy akcji nie muszą być nowe, ale powinny być w dobrym stanie. Najmilej widziane są te duże, ale tak naprawdę także mniejsze również się przydadzą
Zamość

Wędrujące, używane torby na prezenty. Masz na zbyciu? Oddaj

Z ciekawą inicjatywą wyszła Zamojska Akademia Kultury. Zachęca mieszkańców do przekazywania używanych, ale jeszcze w dobrym stanie toreb na prezenty. Będą w nie pakowane upominki dla potrzebujących.

Powiat puławski ma już projekt budżetu na przyszły rok. Na inwestycje tym razem przeznaczy 37 mln zł, z czego lwia część trafi na drogi oraz dokończenie siedziby puławskiej PSP
Puławy
galeria

Nowy budżet mniejszy od starego. Połowa wydatków trafi na oświatę

Radni powiatu puławskiego otrzymali już projekt budżetu na 2025 rok. Przyszłoroczne dochody mają spaść z ponad 250 do niecałych 240 mln zł. Cięcie czekają również wydatki, zwłaszcza te na inwestycje. Najwięcej pieniędzy pochłonie oświata i wychowanie.

Niedoceniany zawód, choć jakże ważny. „Ludzie kojarzą nas z rozdawaniem darów”
galeria

Niedoceniany zawód, choć jakże ważny. „Ludzie kojarzą nas z rozdawaniem darów”

Dzisiaj obchodzimy Dzień Pracownika Socjalnego. To okazja do uhonorowania najbardziej zasłużonych oraz podjęcia dyskusji o zmianach, których potrzebują osoby wykonujące ten zawód.

Tysiące ludzi bez czystej wody. Sanepid potwierdza skażenie mikrobiologiczne
zdrowie

Tysiące ludzi bez czystej wody. Sanepid potwierdza skażenie mikrobiologiczne

Kilka tysięcy mieszkańców prawobrzeżnej części gminy wiejskiej Puławy obecnie pozbawiona jest wody pitnej z wodociągu. Sanepid potwierdza skażenie na ujęciu w Gołębiu, które zaopatruje sześć miejscowości. Samorząd udostępnia mieszkańcom wodę w butelkach.

"Warunek cudu" na Targowej – mozaika przypomina żydowską historię Lublina
Lublin
galeria

"Warunek cudu" na Targowej – mozaika przypomina żydowską historię Lublina

Na ścianie budynku przy ul. Targowej w Lublinie powstała mozaika „Warunek cudu”. Dzieło autorstwa Ingi Levi nawiązuje do żydowskiego dziedzictwa tej części miasta, przypominając o historycznym znaczeniu ulicy dla społeczności żydowskiej.

Rolnik wciągnięty przez rozdrabniacz słomy. Wezwano ratowniczy śmigłowiec
wypadek

Rolnik wciągnięty przez rozdrabniacz słomy. Wezwano ratowniczy śmigłowiec

Do tego nieszczęśliwego wypadku doszło wczoraj w Trzebieszowie Pierwsyzm w powiecie łukowskim. 37-letni rolnik obsługiwał rozdrabniacz słomy. W pewnym momencie znalazł się zbyt blisko podajnika. Na miejsce wezwano śmigłowiec Lotniczego Pogotowia Ratunkowego.

Edyta Majdzińska najprawdopodobniej będzie dalej prowadzić MKS FunFloor Lubin

Edyta Majdzińska (MKS FunFloor Lublin): Wierzę w kierunek mojej pracy i wierzę w ten zespół

Przedwczesne odpadnięcie z europejskich pucharów najprawdopodobniej nie wywoła burzy w MKS FunFloor. Wydaje się, że Edyta Majdzińska przetrwa ten okres niepokoju.

Kilka lat temu kino Bajka było popularnym miejscem spotkań studentów. Jak jest teraz - zapytaliśmy jego właściciela
magazyn
galeria

Jak radzi sobie lubelskie kino Bajka? "Nie wiem czy przetrwamy"

Po zakończeniu pandemii koronawirusa właściciele kin zauważają zmiany w preferencjach widzów dotyczących sposobu oglądania filmów. Czy mieszkańcy Lublina chętnie odwiedzają lokalne kina? Jak właściciele radzą sobie w nowej rzeczywistości? O sytuacji kina „Bajka” w Lublinie opowiedział nam Waldemar Niedźwiedź.

Jakie zadaszenie tarasu wybrać aby połączyć funkcjonalność i styl?

Jakie zadaszenie tarasu wybrać aby połączyć funkcjonalność i styl?

Zadaszenie tarasu to praktyczne rozwiązanie, które pozwala cieszyć się przestrzenią na świeżym powietrzu niezależnie od pogody. Odpowiednio dobrane chroni przed słońcem, deszczem oraz zapewnia prywatność. W tym artykule przyjrzymy się inspiracjom, jakie można wykorzystać przy wyborze zadaszenia tarasu.

Zbadaj piersi jeszcze dziś. Sprawdzamy, gdzie i kiedy zaparkuje mammobus

Zbadaj piersi jeszcze dziś. Sprawdzamy, gdzie i kiedy zaparkuje mammobus

Nowotwór piersi jest najczęstszą przyczyną przedwczesnej śmierci wśród polskich kobiet. Kluczem do zdrowia jest m.in. regularna mammografia. Będzie ją można zrobić w mobilnym gabinecie, który właśnie przejeżdża przez nasz region.

Czym są kampery i jak działają?

Czym są kampery i jak działają?

Kampery to specjalnie zaprojektowane pojazdy, umożliwiające komfortowe podróżowanie i nocowanie w różnych miejscach. Ich unikalna konstrukcja łączy funkcje samochodu z przestrzenią mieszkalną.

Niezwykły duet – Smolik//Kev Fox w Świdniku
koncert
22 listopada 2024, 18:00
film

Niezwykły duet – Smolik//Kev Fox w Świdniku

Smolik//Kev Fox to eklektyczny i wymykający się jasno określonym ramom duet Andrzeja Smolika – znakomitego polskiego producenta i Keva Foxa brytyjskiego songwrittera, który w najbliższy piątek zagra w Świdniku.

Będzie ślisko. Noga z gazu

Będzie ślisko. Noga z gazu

Będzie ślisko na drogach. Oblodzenie pojawi się w całym regionie.

ALARM24

Masz dla nas temat? Daj nam znać pod numerem:
Alarm24 telefon 691 770 010

Wyślij wiadomość, zdjęcie lub zadzwoń.

kliknij i poinformuj nas!

Najczęściej czytane

Dzisiaj · Tydzień · Wideo · Premium